市民提案：
建议对北京限养大型犬政策进行科学调研和做出相应调整
中国共产党十六大六中全会指出：“目前我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。……我们要科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。”
随着我国经济的不断发展，人民生活水平得到了日益提高，养犬数目也逐年增加。然而目前在北京地区因为完全禁养大型犬，出现了尖锐的社会矛盾，已经成为社会的不和谐因素，其中有养犬者与不养犬者的矛盾，有警察与养大犬者的矛盾，也有人类与自然界其它动物的矛盾。那么我们是否能响应党的最新号召，科学分析这个影响社会和谐的矛盾与问题及其产生的原因，更加积极主动地正视这个矛盾、化解这个矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，从而构建我们的和谐社会呢?
首先，我们要正视这样的一个事实，北京地区超过35厘米高的大型犬至少应该有一、二十万只，不允许这些狗上证，对它们进行抓捕，但却不能使这些生命在地球上消失，它们的主人势必把这些大犬藏匿起来，结果是这些狗处于政府的控制之外，特别是无法受到卫生部门的监控，如果这些大狗东躲西藏，没有接受狂犬病疫苗的注射，便在北京地区形成了烈性传染病流行的最大隐患。而少数被抓捕的大狗，如果最后遭到杀戳，必然激化养狗的老百姓与警察、政府的矛盾，同时造成不良的国际影响，从网上看这种矛盾已经到了一触即发的程度，这就是党的公告中所说的容易引起社会动荡、影响社会的不和谐因素，原因是我们制定的政策有问题，不能适应目前社会的发展，不能适应北京地区实际存在一、二十万只大型犬这样一个基本事实。
我建议政府能否做点实事，响应党十六大六中全会的号召，对北京市限养大型犬政策进行一次科学的调研，举办一些养犬者与不养犬者的听证会，与有关的专家座谈研究，例如被禁养的犬种，哪些是温驯犬？哪些是凶猛犬？我们不能“一刀切”，不能“只看个头不看性格”，对于那些从不侵犯人类、本是我们的朋友、本是老人和孩子伴侣的温驯大犬，我们为什么要不分青红皂白的杀戳和追捕它们呢？我们为什么对大自然的生命给予这种不公正的待遇呢？我们为什么不能和它们和谐相处呢？
我建议政府对生存在北京地区一、二十万地下大型犬进行“大赦”，给它们一定的生存空间，给它们合法的身份，但对它们进行严格的管理。我建议对四环外（城市人口相对稀疏地区）温顺的大型犬在接种完“疫苗”后允许上狗证。同时对狗进行严格的管理，如遛狗时不仅要用牵引带，还必须带狗罩（可百分之百的防治伤人），否则每抓到一次要进行高额的罚款。这样做不仅能迅速消除北京地区狂犬病流行的巨大隐患，同时也是更为人性化的政策，是北京市政府真正响应党十六大六中全会号召，遵循胡锦涛总书记讲话精神，构建我们和谐社会所做的一件实事。我们国家养犬政策从禁养到限养，再从现在禁养大型犬到有管理养大型犬，应该看作是社会的进步，也是与国际社会的真正接轨。
北京市政府，请响应党十六大六中全会号召，对北京限养大型犬政策进行科学调研并做出相应调整吧！我们目的只有一个，消除社会中的不和谐因素，让北京人民的生活更为安定、和谐、幸福。
北京市的一个普通居民
和谐
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