城市流浪动物命运探讨(一)
城市流浪动物的命运探讨(一)
孔 曦
城市流浪动物的命运引人关注,往往都发轫于极端的新闻事件。从清华大学学生刘海洋硫酸浇熊到黑龙江女子王珏高跟鞋踩死小猫,从上海复旦大学研究生虐猫到浙江余杭饿狗13天,从上个世纪80年代初的“打狗队”到2006年遍及全国的“打狗风暴”,屡屡发生的虐待虐杀事件,使爱护动物的人们一次又一次出离愤怒。今年4月,南京发生了震惊全国的烧狗事件,再一次引发了反虐待反虐杀的抗议浪潮。上述事件中被虐杀的动物大多是流浪猫狗,那些曾经集万千宠爱于一身的宠物,为何成为任人宰割的丧家犬猫?它们的悲惨命运何时才有尽头?
一、为什么流浪
1、源头失控
按中国人的传统,狗是看家的,猫是捉老鼠的,当大多数城市居民不再需要它们看家捉鼠,等待它们的,将是怎样的命运?
在上个世纪90年代初期的中国大陆,宠物狗和宠物猫是财富和时尚的一种象征,一只北京犬或西施犬动辄开价上万元,一只名种猫也价格不菲。随着宠物热的兴起,一些血统不纯的北京犬和西施犬大量进入普通百姓的家庭。为炫富、赶时髦或解闷,不管有没有思想准备、是否具备条件,一些人纷纷养起了宠物。很多人并没有把它们当作家庭的一员,我们的社会也没有为大量涌现的宠物准备好应该准备的一切。前些年出台的限养法规只针对养狗的市民,对宠物狗的源头——狗市和狗的繁育却没有作出限制。无序泛滥的宠物市场造成了家养宠物基数过大,在各个大城市,每天都有数十只至上百只小动物被遗弃、受残害。沈阳一位救助流浪狗的志愿者估算,那里至少有1万只流浪狗。2006年6月,北京的流浪猫狗已达到40万只(1)。广州一位养猫多年的聂小姐告诉采访她的记者,由于气候、环境等原因,广州的流浪猫约有100万只。流浪动物已经成为中国城市的一个社会问题。
2、不负责任的养宠者
每只流浪猫狗的背后往往都有一个没有责任感的主人,在一些人眼里,决定宠物狗命运的是品种和身价。串种的京吧和西施犬是攀比心理造成的第一批弃儿,在北京人与动物环保科普中心,有4只某天后级歌星送来的小狗,此人在不同时期“钟爱”不同的狗,新欢一买回家,旧宠马上就被遗弃(2)。此次烧狗事件的主谋朱爱玲就振振有辞地为自己辩解:“那又不是条好狗!”
有一只据称花6000元买来的进口暹罗猫,发情期间在主人床上撒了一泡尿,立刻就被遗弃(2)。有一条狗被主人频频带去理发店染颜色,最后得了皮肤病,被一丢了之。宠物医院的收费之畸高一直为养宠人士所诟病,一旦需要支付比买狗的费用高出几倍或几十倍的医药费,有的人选择了逃避责任。
随着城市老旧民房的拆迁,居民乔迁新居之时,数以万计的家猫成了流浪儿,有的被主人以十元八元的价钱就地卖给了猫贩子。在北京,一只家猫在老房子的废墟上惨叫几天几夜寻找旧主人,令附近的居民都为之动容,主动打电话让电视台播节目帮它寻找主人(2)。因拆迁而造成流浪猫狗“大军”,又何止北京一地。前不久,山东也出现了同样的情状——拆迁把家猫逼上街头流浪、被遗弃的小狗从居民手里抢夺食物、被弃小狗活活饿死……(3)。
导致家养宠物流落街头的原因大体有以下几种——主人喜新厌旧,不能宽容它们的生理特性(尤其是成长过程中的行为问题),不能忍受它们引起的麻烦,不愿承担过高的办证费和医药费,走失,乔迁新居,年轻夫妇生育小孩、主人离异或去世等家庭变化和变故。大量的遗弃反映了一些市民的阴暗心理,暴露了他们对生命的轻贱。
3、不合理的规定
政府部门某些不合理的规定,也是犬只遭遗弃的主要原因。以前,有关部门一直试图用高昂的管理费限制市民养犬。近年来有些城市的收费有所降低,无证犬仍然远多于有证犬。北京的狗户口曾高达5000元一只,每年注册费2000元。广州更高,分别是 1万元和6000元。在上海市区,按地区分别为每年2000元或1000元。2003年10月15日起,北京的狗户口降为第一年1000元,以后每年500元。今年2月17日,广州市出台养犬管理规定的修改草案,收费标准拟与北京相同。官方数据显示,到2006年年底,上海的有证犬超过13万只,并以每年20%的速度递增。治安部门捕获的犬只中无证犬一般为有证犬的4倍,沪上犬只处于无序增加状态(4)。截至2006年3月底,广州10多万只宠物犬当中,上牌的才几百只,这意味着全市逾99.5%的宠物狗是“黑户口”(5)。
中国小动物保护协会对海淀、朝阳、崇文三区共300户养犬人和300户非养犬人做了抽样问卷调查,结果表明:现在的城区养犬者中,86%是工薪族,人均月收入多在800元以下。许多犬主的经济条件并不好,养的狗买来只花了几十元到几百元。有的老人说,平时养狗只是爱好,给自己做个伴,这狗证怎么比人的身份证还贵呢?穷人也有情感慰籍的需要,养狗即奢侈的偏见明显影响了政府部门的管理思路,程序繁琐、代价高昂令太多的犬主不愿办狗证。
每当对犬只不友好的新法规新政策出台前后,街头的流浪狗就会骤然增多,2003年10月15日,北京市执行新版《北京市养犬管理规定》,在城八区内禁养41种烈性犬、大型犬。那一时期,北京的一些地区时有被遗弃的大型犬出现。“35厘米以下”的尺子,把不少友善的工作犬和伴侣犬也一笔抹杀。
并非所有的管理部门都如此机械、官僚。深圳市政府就认识到,必须采取规范、引导和宽容的态度,将养犬纳入政府的有序管理。2006年7月1日,深圳市城管局实施新的《深圳市养犬管理条例》,将深圳的养狗管理费由过去每年每只2000元降至300元,还免去了第一次上狗牌的5000元,节育犬收费减半。杭州市政府正酝酿养狗第三者责任险,由政府出钱代养犬人买保险,让被狗咬伤者可以得到一定的赔偿,缓解犬只伤人造成的矛盾(6)。
注1《40万流浪猫狗今起免费绝育》2006年6月27日《北京青年报》作者赵婷婷
注2《城市家养动物被遗弃现状调查》2002年8月27日《北京青年报》作者李罡
注3《山东拆迁拆出流浪猫狗大军 小狗被活活饿死》
2007年4月10日《半岛都市报》
注4《沪一年增加20%有证犬 卫生月首次宣传“文明养犬”》
2007年3月31日16:30东方网,作者张海盈
注5《广州10多万只宠物犬99.5%是“黑户口”》2006年11月22日南方新闻网
注6《杭州拟出台养犬人第三者责任险,有证犬参保20元》
2007年05月19日《现代金报》
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